E' stato distribuito in tutti gli uffici europei e nazionale dell' Unione Europea la seconda edizione (maggio 2007- la prima è del 2004) del " Manuale sull' integrazione" per i responsabili delle po litiche di integrazione e gli operatori del settore.
Il Manuale ha suscitato positive reazioni che hanno permesso alla Commissione di capire che stava rispondendo ad un'esigenza reale di condivisione delle informazioni e delle buone pratiche a livello nazionale,regionale e locale.Il Manuale è diventato una delle componenti essenziali del quadro comune europeo dell' integrazione,basato sui principi fondamentali comuni concordati in sede di Consiglio " Giustizia e affarti interni ".
Il primo capitolo è dedicato a " Promuovere l "'integrazione degli immigrati ", il secondo ad " Alloggi in un ambiente urbano ", il terzo a " Integrazione economica ", il quarto è dedicato ad un tema attualissimo " Governance dell 'integrazione "
Nel proporre una rassegna di buone pratiche , il Manuale si rifa agli insegnamenti ricavati dall' esperienza dei responsabili politici e degli operatori del settore in tutta Europa.Si raccolgono esempi concreti relativi ad aspetti diversi dell' integrazione degli immigrati , in modo da poter costituire un quadro eeuropeo sull 'integrazione.
I contenuti dei quattro capitoli e le buone pratiche presentate si basano sui lavori svolti nei diversi seminari tecnici europei ( Groninga,Copenaghen,Lisbona)con la presenza di operatori del settore migratorio , membri dell' amministrazione nazionale e regionale,fornitori di servizi,responsabili di associazioni di immigrati e di gruppi di sostegno. In questo ambito i partecipanti ai seminari possono essere considerati gli " autori " del Manuale,mentre la Commissione europea e i gruppi per la politica delle migrazioni gli " editori ",dal momento che hanno preparato il quadro concettuale dei seminari ,hanno raccolto le importanti informazioni su ogni seminario,hanno selezionato le buone pratiche e le hanno integrate con ricerche supplementari.
L' elemento fondamentale su cui si basano i capitoli del Manuale sono i documenti di riflessione che definiscono l'argomento e preparano i temi per il dibattito prima di ciascun seminario e i documenti conclusivi che propongono raccomandazioni preliminari nochè le idee iniziali per esempi di buone pratiche.
Il processo di integrazione europea - come afferna il Vicepresidente della Commissione Franco Frattini- può risultare complesso per i paesi di accoglienza e per i migranti che stanno giungendo in Europa. E' pertanto vitale mettere in comune idee e soluzioni vincenti.Mi auguro che, in quanto componente fondamentale del quadro europeo,la seconda edizione del Manuale ci aiuterà a trovare le soluzioni necessarie per assicurare la coesione sociale e la partecipazione attiva alla società di ogni suo singolo membro " .viga
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